“西裴小鎮(zhèn)就像開啟了一‘鍵’美容模式，曾經的落后村一下子變成了遠近聞名的旅游小鎮(zhèn)。”9月16日，慕名前來安陽縣白壁鎮(zhèn)西裴村觀光的“驢友”王建說。這“一鍵”美容來之不易，“鍵”是關鍵、抓關鍵少數(shù)，安陽市推進農村基層黨組織建設、人居環(huán)境整治提升與農村發(fā)展深度融合，堅持一村一策，綜合施治。

　　安陽的生動實踐，是我省不斷提升農村基層黨組織領導力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一個縮影。全面推進鄉(xiāng)村振興，提升組織力是關鍵，省委農村工作領導小組印發(fā)的《河南省鄉(xiāng)村組織振興五年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，要求強化答卷意識，深入實施強基固本工程，切實解決好“人、治、物、效”問題，健全黨組織領導的基層組織體系和鄉(xiāng)村治理體系。

　　“三項工程”

　　打造完善的基層組織體系

　　在剛剛過去的兩個月里，從防汛救災到抗擊疫情再到全面開展災后重建，全省各地鄉(xiāng)村兩級黨組織日益成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。一個個延伸至治理末梢、實用高效的工作方法中，蘊藏著組織振興的實踐密碼。

　　《行動計劃》明確，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設龍頭工程、村黨組織建設堡壘工程、各類配套組織成長工程等鄉(xiāng)村組織建設“三項工程”。

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家治理的基礎單元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是推進鄉(xiāng)村振興的‘前沿指揮部’�！笔∥�黨校黨建教研部主任郭獻功說，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構、增強整體功能，才能做好知民情察民意的“調查員”，帶群眾謀發(fā)展的“引導員”和辦實事解民憂的“服務員”。

　　今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，新班子“上任即實干”。新鄉(xiāng)市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)新班子任期目標承諾制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會確定的目標任務分解到每位班子成員，并簽訂責任書，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　“大干、苦干、巧干，越干越有勁，才能在一個地方干20多年�！陛x縣市冀屯鎮(zhèn)黨委書記趙化錄深有感觸，他說下一步還要帶好隊伍，培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的年輕后備軍。

　　“三項行動”

　　培養(yǎng)過硬的基層骨干隊伍

　　“我記得培訓中有一堂課是‘與連成面對面’，能夠現(xiàn)場聽李連成作的報告，我收獲非常大。”回憶起去年參加“萬名村黨組織書記大培訓”的情形，鄧州市夏集鎮(zhèn)楊河社區(qū)黨支部書記王占軍記憶猶新。

　　根據《行動計劃》有關安排，這項針對村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升的培訓行動還將繼續(xù)推進：2022年9月前完成村干部全員輪訓，2021年至2025年確保每名村黨組織書記至少接受1次省級或市級培訓。

　　此外，圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持抓頭雁、帶班子，還將陸續(xù)開展駐村第一書記抓支部帶支書促發(fā)展行動、黨員隊伍先鋒出彩行動�！跋乱徊剑�要建立第一書記履職清單動態(tài)調整機制，推動第一書記把支部帶強、把支書帶優(yōu)、把黨員帶好，打造永遠不走的工作隊。”省委組織部相關負責人表示。

　　這支工作隊，必定是能發(fā)揮模范帶頭作用的黨員突擊隊、紅色服務隊�！肮馕易约菏箘艃阂膊恍�，還得充分發(fā)揮村里黨員的帶頭作用，加大在年輕人中發(fā)展黨員的力度�！痹阡靠h靈山街道涼水泉村駐村第一書記韓濤的記事本上，黨員戶掛牌等工作已列入工作清單。

　　“三項建設”

　　健全開放的基層治理平臺

　　9月初，在第四屆“綻放杯”5G應用征集大賽智慧黨建專題賽上，沁陽市委組織部打造的“5G+黨建引領基層治理”項目、鄭州圓方物業(yè)管理有限公司打造的“圓方非公企業(yè)5G智慧黨建孵化基地”項目榮獲一等獎。

　　“智慧黨建”讓黨建工作高效便捷、更有活力�！缎袆佑媱潯穼Υ颂岢隽烁�高要求：發(fā)揮“互聯(lián)網+智慧黨建”融平臺功能，提升各級黨組織快速調度能力，實現(xiàn)遠程教育、電化教育、網絡新媒體平臺等資源共享。

　　信息化提升便民度，鄉(xiāng)村治理平臺建設離不開鄉(xiāng)村治理領導力建設的支撐。“‘領導力’源自不斷增強的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。”郭獻功分析道，比如說抓好常態(tài)化疫情防控工作，就要補齊動員響應、隊伍建設等短板，構建常態(tài)化管理和應急管理動態(tài)銜接的基層治理機制。

　　省委工作會議強調，強化控新治舊，抓實基層基礎，以“零上訪、零事故、零案件”為目標全面開展平安單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動。具體到鄉(xiāng)村治理體系建設，就是要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，經常性排查化解矛盾糾紛，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

　　到今年年底，全省黨支部標準化規(guī)范化建設深入推進，鄉(xiāng)村黨組織組織力進一步提升，其他各類組織健康發(fā)展；到2025年年底，鄉(xiāng)村黨組織政治功能和組織力全面增強，其他各類組織充滿活力……鄉(xiāng)村振興，既要組織引領帶頭干，又要組織保障多方幫，這是現(xiàn)實寫照，也是必由之路。(記者 劉嬋)

　　原標題：黨旗高揚振興路——鄉(xiāng)村振興五大行動計劃系列解讀之五