中新網(wǎng)河南新聞4月10日電 為更好地發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，讓民生實事真正辦到群眾心坎上，清豐縣韓村鎮(zhèn)人大主席團創(chuàng)新全過程人民民主工作基層實踐，探索建立和完善民生實事項目征集、票決、督查和評議等機制，形成科學(xué)民主的決策程序和完整有效的監(jiān)督閉環(huán)，有效助力民生實事落實落地。
項目征集全程服務(wù)論證，過程更加貼近民意。為增強人民群眾的參與度，將民生實事項目辦得更好、更實、群眾更滿意，每年10月之前，韓村鎮(zhèn)政府聚焦群眾所需所盼，公開征集下一年度民生實事項目需求。韓村鎮(zhèn)人大主席團充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，組織代表通過電話、手機短信、上門走訪、發(fā)放“意見碼”等多種形式廣泛征集擬辦項目。代表通過實地查看，根據(jù)社會效益、施工難度等，進行可行性論證，并提出一條條民生實事項目建議，使篩選的民生實事項目不僅契合當前熱點，也合乎民意民情。
項目票決全程發(fā)揚民主，決策更加科學(xué)合理。在年初的韓村鎮(zhèn)人民代表大會上，政府向大會提出關(guān)于本年度民生實事候選項目的議案，項目數(shù)量一般按照10%～30%的差額掌握。韓村鎮(zhèn)人大主席團組織代表分團醞釀，在認真審議討論的基礎(chǔ)上，由全體代表通過無記名投票方式，票決出正式項目，結(jié)果及時向社會公布。以“民聲”定“民生”，項目票決制有效實現(xiàn)了民生實事項目由“政府配餐”向“群眾點餐”，從“為民做主”到“由民做主”的重大轉(zhuǎn)變。
項目建設(shè)全程介入監(jiān)督，進展更加順暢高效。人代會閉會后，韓村鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工認領(lǐng)項目，建立工作臺賬，落實資金保障。韓村鎮(zhèn)人大主席團結(jié)合項目位置，按照就近原則分配到相關(guān)代表小組跟蹤督辦，采取代表小組調(diào)研、現(xiàn)場觀摩等方式跟蹤項目建設(shè)進展、監(jiān)督工程質(zhì)量。同時韓村鎮(zhèn)人大主席團每季度聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于民生實事推進情況匯報，讓項目早投用、群眾早受益。
項目投用全程跟蹤評議，質(zhì)效得到更好發(fā)揮。在年終人民代表大會上，韓村鎮(zhèn)政府向大會報告當年度民生實事辦理情況，人大代表對項目成效和群眾滿意度開展評議，對票數(shù)較低的，后續(xù)開展整改。對往年建成投用的項目，每年度在項目所在村組織村民代表開展一次“回頭看”，對項目運行、日常管護、工程質(zhì)量、群眾滿意度等進行評議，評議結(jié)果和有關(guān)建議及時向鎮(zhèn)政府反饋，確保項目建成后長期穩(wěn)定發(fā)揮作用。(楊秋華)
