“小平臺(tái)”凝聚“大合力”
——范縣探索建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作室完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
為進(jìn)一步凝聚統(tǒng)戰(zhàn)工作合力，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，濮陽市范縣按照試點(diǎn)先行、分批建立原則，探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位統(tǒng)戰(zhàn)工作室，以統(tǒng)戰(zhàn)工作室為核心，著力充實(shí)工作力量、提升工作本領(lǐng)、暢通協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作特色化、精細(xì)化發(fā)展，打通落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)政策的“最后一公里”。
夯實(shí)組織基礎(chǔ)，解決“誰來干”的問題。堅(jiān)持“哪里有統(tǒng)戰(zhàn)工作，哪里就有統(tǒng)戰(zhàn)組織”，在統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系多和統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作室，推行“四個(gè)一”(有一個(gè)辦公場(chǎng)所、有一套工作人馬、有一個(gè)好制度、探索一個(gè)好方法)標(biāo)準(zhǔn)，延伸工作觸角，拓展工作渠道，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)組織全覆蓋。一是完善工作架構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任、分管負(fù)責(zé)同志主要責(zé)任、工作人員具體責(zé)任。二是狠抓能力提升。由于基層事務(wù)千頭萬緒，統(tǒng)戰(zhàn)干部本領(lǐng)不強(qiáng)是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作長(zhǎng)期存在的短板弱項(xiàng)。在做好全縣統(tǒng)戰(zhàn)理論政策宣傳培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策納入能力作風(fēng)建設(shè)“大學(xué)習(xí)”“大討論”“大比武”，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部政治意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、干的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，錘煉統(tǒng)戰(zhàn)干部過硬作風(fēng)。三是強(qiáng)化工作保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作室設(shè)立單獨(dú)辦公場(chǎng)所，明確專門工作人員，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位撥付統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊統(tǒng)戰(zhàn)委員、宗教“兩員”，選聘村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，縣直單位明確分管副職和具體工作人員，統(tǒng)戰(zhàn)工作力量得到明顯加強(qiáng)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作室全覆蓋，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教育局、縣公安局等9家統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重點(diǎn)單位也已建成統(tǒng)戰(zhàn)工作室。
突出各自特色，解決“干什么”的問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦和單位職能，明確各具特色的工作內(nèi)容，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。一是摸清工作對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子、宗教界人士等各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)行全面摸排，各單位對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)行系統(tǒng)梳理，建立統(tǒng)戰(zhàn)成員信息庫(kù)，列出代表人士花名冊(cè)，解決“聯(lián)系誰”的問題。二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。以統(tǒng)戰(zhàn)工作室為依托，面向本單位黨外知識(shí)分子和聯(lián)系的統(tǒng)戰(zhàn)成員，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)代表人士茶話會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)，組織“看看家鄉(xiāng)新變化”“統(tǒng)一戰(zhàn)線故事匯”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。三是優(yōu)化職能服務(wù)。結(jié)合部門職能，開展業(yè)務(wù)人員統(tǒng)戰(zhàn)理論專題培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)思維，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。例如，縣市場(chǎng)監(jiān)管局將統(tǒng)戰(zhàn)工作與市場(chǎng)監(jiān)管職能相融合，健全政企溝通協(xié)商制度，設(shè)立“同心會(huì)客廳”，積極開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查，為民營(yíng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好環(huán)境；將全縣2.7萬余家個(gè)體工商戶納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍，統(tǒng)籌做好監(jiān)管和服務(wù)工作。
完善工作機(jī)制，解決“怎么干”的問題。著力構(gòu)建職責(zé)明確、溝通順暢、運(yùn)行高效的工作機(jī)制，使統(tǒng)戰(zhàn)工作室運(yùn)行充滿活力。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)作用。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部作為縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每季度下發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)任務(wù)清單，指明統(tǒng)戰(zhàn)工作室工作方向�？h委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)不定期與各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志座談，壓實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部分管副部長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位加強(qiáng)日常溝通，指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。二是突出部門主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，將統(tǒng)戰(zhàn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)；統(tǒng)戰(zhàn)工作室實(shí)行“雙匯報(bào)”制度，向本單位主要負(fù)責(zé)同志和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部定期匯報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況，不定期匯報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、重要事件等。三是加強(qiáng)運(yùn)行效果考核。將統(tǒng)戰(zhàn)工作室運(yùn)行情況納入年底綜合考評(píng)，制定“三維”考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核人財(cái)物保障情況、日常工作開展情況、重點(diǎn)任務(wù)完成情況，全方位評(píng)價(jià)統(tǒng)戰(zhàn)工作室運(yùn)行效果，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，激發(fā)運(yùn)行活力，凝聚最堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。(范縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部)
