中新網(wǎng)鄭州6月22日電 題：河南新鄭：“全鎮(zhèn)域”模式實現(xiàn)“新”力量全覆蓋
作者 趙暉 楊大勇 劉偉東
“橫向到邊、縱向到底、貫通全域、覆蓋全員”，這是目前河南省新鄭市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的實質(zhì)性成效。讓“千軍萬馬歸隊”，發(fā)揮新的社會階層人士在推動高質(zhì)量發(fā)展、加強縣域社會治理、完成急難險重任務中的獨特優(yōu)勢和重要作用，新鄭市探索的“全鎮(zhèn)域”統(tǒng)戰(zhàn)模式起到了“四兩撥千斤”的效果，有效破解了新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作全面覆蓋問題。
實踐創(chuàng)新基地：匯聚“千軍萬馬”
出動救援車輛160余臺次，沖鋒舟6艘，參與救援人數(shù)900余人次，轉(zhuǎn)移危難群眾3000余人次，開展防汛安全宣講61次，這組數(shù)據(jù)是新鄭市藍天救援隊在2021年7月下旬以來抗汛救災中的作為；500余人的疫情防控志愿服務隊，服務全市核酸檢測點23處，累計服務核酸檢測市民10萬余人，這組數(shù)據(jù)是新鄭市新的社會階層人士在2021年8月份抗疫中的擔當。
不管是“斗”洪水還是“戰(zhàn)”疫情，不管是“火焰藍”還是“志愿紅”，危難時刻，緊急關(guān)頭，新鄭市新的社會階層人士總是奮戰(zhàn)在一線，走在最前列。“千軍萬馬”是如何匯聚起來的？遍布全域的新的社會階層人士聯(lián)誼組織，是凝聚這股力量的“法寶”。
新的社會階層人士廣泛分布在體制外的各行各業(yè)、各個角落，把他們有效地組織起來、團結(jié)起來，積極為社會經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、獻計獻力，就能凝聚最大正能量，畫出最大同心圓。自2018年起，新鄭市開始探索“全鎮(zhèn)域”統(tǒng)戰(zhàn)模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切入點，自下而上、以點帶面、結(jié)合實際、因地制宜地打造新的社會階層人士實踐創(chuàng)新基地，做到哪里有新的社會階層人士，哪里就有新的社會階層人士聯(lián)誼組織。
龍湖鎮(zhèn)新的社會階層人士較為聚集，薛店鎮(zhèn)新經(jīng)濟業(yè)態(tài)相對較多，新華路街道“兩新”組織集中，據(jù)此特點，新鄭市先行在3個鎮(zhèn)(街)進行“全鎮(zhèn)域”試點。分別成立新聯(lián)會和行業(yè)分會，并依托黨群服務中心、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，按照“有黨的組織、有思想引領、有活動品牌、有骨干隊伍、有條件保障、有制度規(guī)范”的標準，打造工作陣地和活動陣地。
緊隨其后，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一鎮(zhèn)一特色”和屬地管理原則成立新聯(lián)會，實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在此基礎上，成立市級新聯(lián)會，連接統(tǒng)領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聯(lián)會。
2020年8月，“河南省新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作先行示范區(qū)”在新鄭授牌，以全覆蓋為基礎、聯(lián)誼組織為載體、涵蓋新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作各要素全方位提升為目標，以探索實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新工作模式、做好示范引領為主要任務。如今，新鄭市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)全部完成陣地建設，構(gòu)建起16個市鄉(xiāng)兩級新聯(lián)會、53個行業(yè)分會的組織體系，統(tǒng)計在冊會員數(shù)量達32683人，成為服務當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。
新聯(lián)會組織：凝聚更多力量
新聯(lián)會是新的社會階層人士的橋梁紐帶，也是凝“新”聚力的有效平臺。為將更多新的社會階層人士吸納到組織中來，新鄭以市新聯(lián)會組織為圓心，不斷延伸工作手臂。
2021年重陽節(jié)，新鄭市多家社區(qū)出現(xiàn)這樣的場景：老人們享用餃子宴、聽戲曲觀表演、免費理發(fā)洗腳等，這是志愿者服務隊在節(jié)日里開展的進社區(qū)、獻愛心、做實事等公益活動。在2021年支援衛(wèi)輝市抗洪救災中，一名不透露姓名的快遞貨車司機面對家人的埋怨，說“救災任務完不成，我也沒心情掙錢啊，大水不退，顧不上家�！彼切锣嵤兴{天救援隊的隊員。
“群眾團體影響面廣，而且有志于奉獻社會，將分散的他們團結(jié)起來，可以延長組織半徑，使社會階層更為豐富�！毙锣嵤形y(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長賈海民說，在參與社會治理中，新的社會階層人士發(fā)揮了舉足輕重的作用，對社會的貢獻日漸突出。2021年，新鄭市新聯(lián)會先后組織開展愛心助農(nóng)、愛心助考、防疫防災等100余次公益服務活動，從村到鎮(zhèn)，從鎮(zhèn)到市，新的社會階層人士活躍在每一處活動現(xiàn)場，弘揚了正能量，樹立了正氣新風。
“下一步，我們會再建立專業(yè)的服務隊，如法律服務隊、文藝服務隊等，為群眾提供更專業(yè)的服務�！辟Z海民向記者介紹。
“全鎮(zhèn)域”模式：同心圓更廣更大
“進了組織、找到了隊伍，我們的責任感和歸屬感大大提高，為社會奉獻的積極性也大大提高了�！毙锣嵤行碌纳鐣A層人士、藍天救援隊隊長秦軍峰對記者說，他最大的體會是，加入新聯(lián)會后，隊員們的志愿服務熱情更高了，關(guān)鍵時刻總能拉得出、沖得上、靠得住、打得贏。疫情發(fā)生時，洪水來臨時，群眾遇到危難時，他的隊員總是沖鋒在前，義無反顧。
藍天救援隊是新鄭市打造“新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作先行示范區(qū)”探索的一個縮影。加強網(wǎng)絡人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，也是先行示范區(qū)探索的一項重要內(nèi)容。
“作為社會治理的有益補充，網(wǎng)絡人士的力量不可小覷。”新鄭市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長李峰說，基于此，新鄭選擇網(wǎng)絡人士集中的天樂直播城、天樂云商學院為實踐創(chuàng)新基地，通過建設網(wǎng)絡人物庫和代表人士數(shù)據(jù)庫，推行重點網(wǎng)絡人士聯(lián)系制度，組建新媒體負責人隊伍等，打造直播帶貨、助農(nóng)助企、公益慈善等特色模塊，全面推進網(wǎng)絡人士統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺建設。
新鄭市“全鎮(zhèn)域”統(tǒng)戰(zhàn)模式，使同心圓覆蓋面更廣、更大，取得了明顯的終端效應。更多新的社會階層人士“進入了組織、找到了隊伍”，大家在活動陣地交流才藝、分享商機，談發(fā)展、共進步，同心同力為建設新鄭全國一流中等城市貢獻力量和智慧。(完)
