民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直受到黨和國(guó)家的高度重視，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性。十九大以來(lái)，中央密集發(fā)聲，毫不動(dòng)搖地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在一系列制度激勵(lì)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，發(fā)展空間越來(lái)越廣闊。

　　河南省商丘市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市委、市政府戰(zhàn)略部署中的分量越來(lái)越重。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，商丘市全面推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”和“一聯(lián)三幫”專項(xiàng)行動(dòng)，并將每月12日定為“企業(yè)服務(wù)日”，組織黨員干部深入企業(yè)，精準(zhǔn)解決企業(yè)反映的融資、土地、用工、創(chuàng)新“四大難題”，從根本上解決企業(yè)的急難愁盼，還成立商丘華商學(xué)院暨商丘企業(yè)家學(xué)院，舉辦企業(yè)家大講堂，培養(yǎng)具有現(xiàn)代企業(yè)管理水平的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。

　　服務(wù)企業(yè)需要持之以恒，久久為功。但在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜嚴(yán)峻考驗(yàn)的大形勢(shì)下，商丘市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同樣面臨“冰”與“火”的雙重考驗(yàn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)“雙循環(huán)”提質(zhì)增效的壓力持續(xù)增大。面對(duì)如此形勢(shì)，全面提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心至關(guān)重要。那么，需要從何入手？采取哪些措施？記者就此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　解難題保企穩(wěn)業(yè)

　　秉承“您忠實(shí)的印刷工”服務(wù)理念的永城盛大印刷科技股份有限公司，從一個(gè)只有一間店、一個(gè)人的打字復(fù)印社起步，到如今在河南、北京、上海、四川等地區(qū)成立200余家分公司，倉(cāng)儲(chǔ)統(tǒng)一配送區(qū)域覆蓋300余個(gè)地市，由南至北橫跨1800多公里，可以說(shuō)，其正在中國(guó)印刷界創(chuàng)造“盛大傳奇”。

　　目前，市場(chǎng)下行壓力較大，特別是疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的普遍沖擊，導(dǎo)致外貿(mào)訂單整體持續(xù)低迷。“但好在我們有企業(yè)首席服務(wù)員的堅(jiān)強(qiáng)保障，幫我們解決了擴(kuò)產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)測(cè)以及其他各種手續(xù)辦理難題……我們輕裝上陣，在深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上取得了不錯(cuò)的成績(jī)�！惫�司負(fù)責(zé)人鄭意笑著說(shuō)，“這是我們發(fā)展的底氣�！�

　　為助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)保障居民就業(yè)，2020年，商丘市印發(fā)了《商丘市“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，通過(guò)建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度、企業(yè)首席服務(wù)員制度，幫助惠企政策落地、幫助企業(yè)紓困解難、幫助企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)�！捌髽I(yè)首席服務(wù)員雖然只是一個(gè)人，但真正參與為企業(yè)服務(wù)的卻是一個(gè)致力于為企業(yè)提高高效服務(wù)的黨政機(jī)關(guān)干部團(tuán)體。”永城市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)胡淼說(shuō)。

　　在“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)中，商丘市各工作專班和各服務(wù)工作組對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題建立問(wèn)題清單、交辦單、催辦單、評(píng)價(jià)單四個(gè)臺(tái)賬，圍繞融資、用工、用地、環(huán)保四類共性問(wèn)題成立四個(gè)專項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組，發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，充分利用線上服務(wù)平臺(tái)，逐一解決。

　　針對(duì)企業(yè)的具體訴求，商丘市制定了問(wèn)題收集、難題報(bào)告、分辦交辦、銷號(hào)管理等“四項(xiàng)工作清單”，特別是通過(guò)每月12日定期開(kāi)展的“企業(yè)服務(wù)日”，全市824位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1539家企業(yè)，千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題，提振發(fā)展信心。2021年6月份以來(lái)，全市共收集企業(yè)反映問(wèn)題2158個(gè)，已經(jīng)解決1817個(gè)。

　　提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，需要更進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境。2021年10月15日商丘華商學(xué)院暨商丘企業(yè)家學(xué)院成立，省政府國(guó)資委正廳級(jí)干部王哲在成立儀式上說(shuō)，要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的良好環(huán)境，要堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心，助其加快發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

　　在“圍墻內(nèi)外”雙向用力

　　當(dāng)今，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變化。各種利益訴求相互交織、博弈，全球經(jīng)濟(jì)治理面臨新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)企業(yè)是在中國(guó)這片希望的田野上發(fā)展起來(lái)的。民營(yíng)企業(yè)一開(kāi)始確實(shí)是一片荒蕪，但從夾縫中成長(zhǎng)起來(lái)了。這也恰恰是中國(guó)特色社會(huì)主義篳路藍(lán)縷開(kāi)出的一條路。不同時(shí)期破解不同的難題，要不斷去探索，不斷去奮斗，不斷去克服困難，走上新的發(fā)展道路。

　　“古往今來(lái)，做企業(yè)哪有容易的？！在嚴(yán)峻復(fù)雜的考驗(yàn)面前，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要有超前發(fā)展的戰(zhàn)略思維、全球思維，還要敢于、勇于面對(duì)困難并克服困難�！鄙糖鹗行履茉瓷虝�(huì)會(huì)長(zhǎng)、金邁科集團(tuán)董事長(zhǎng)王雷說(shuō)。如今，王雷的企業(yè)正在和國(guó)內(nèi)幾家知名大企業(yè)“報(bào)團(tuán)取暖”，和福田汽車(chē)的戰(zhàn)略合作馬上就要啟動(dòng)，走出去戰(zhàn)略步履鏗鏘。

　　信心比黃金更寶貴。致力于打造河南智慧廣告新標(biāo)桿的河南輝騰文化控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)楊統(tǒng)一認(rèn)為，企業(yè)如果始終走在國(guó)內(nèi)外或者區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后面，定位“低一截”，行動(dòng)“慢半拍”，信心是很難提振的。提振信心，必須緊盯國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，從創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)力，定位再高一些、行動(dòng)再快一些。從一個(gè)僅10平方米的復(fù)印店起步，歷經(jīng)九死一生，如今，輝騰集團(tuán)行業(yè)影響力位居全國(guó)同行業(yè)前列。河南高科創(chuàng)新科技有限公司董事長(zhǎng)張銀生也有同感。高科公司從最初的普通裝飾畫(huà)制作起步到進(jìn)行私人個(gè)性化訂制，其產(chǎn)品類別達(dá)數(shù)百種�，F(xiàn)在，企業(yè)更是把環(huán)保理念和科技創(chuàng)新完美融合，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)百分之百無(wú)污染，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)上均取得不俗成績(jī)。

　　企業(yè)發(fā)展是綜合性、系統(tǒng)性工程，需要方方面面的合力助推。“有關(guān)單位和部門(mén)為企業(yè)辦好‘圍墻外的事’，盡量讓企業(yè)少操心、少跑腿；企業(yè)安心做好‘圍墻內(nèi)的事’，創(chuàng)新增效。兩者如果能長(zhǎng)期保持同頻共振，雙向用力，企業(yè)的效益和發(fā)展信心必然能得到維持和增強(qiáng)�！焙幽辖鹋顚�(shí)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)牛勇超如是說(shuō)。

　　當(dāng)然，有些事情是企業(yè)需要盡快辦好，而有關(guān)單位和部門(mén)由于規(guī)章制度的規(guī)制和約束又一時(shí)難以辦好的，這就需要深化溝通協(xié)調(diào)。商丘市鞋帽業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)靳昌說(shuō)，譬如，在幫促產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)方面，需要進(jìn)一步提高行政項(xiàng)目審批和建設(shè)效率，力求在原加快審批的基礎(chǔ)上再提速、再增效，當(dāng)然，還需要在用地、用水、用能、用工、信貸等方面提供精準(zhǔn)、專業(yè)、高效的服務(wù)，強(qiáng)化招商引資質(zhì)效。

　　以“開(kāi)鎖”的方法精準(zhǔn)施策

　　千人千面，千企千難。

　　高質(zhì)量發(fā)展的道路不可能一帆風(fēng)順，碰到問(wèn)題、解決問(wèn)題，在不斷解決問(wèn)題中曲折發(fā)展，這才應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)。

　　在“一聯(lián)三幫”專項(xiàng)行動(dòng)中，商丘市歸納出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的三大突出共性問(wèn)題：一是結(jié)構(gòu)性用工難。近300家企業(yè)反映存在普工招工難、缺口大，熟練技術(shù)工人離職率高等問(wèn)題。二是發(fā)展用地保障難。三是貸款抵押難。很多企業(yè)反映，由于自身融資能力不強(qiáng)、缺少抵押物等原因?qū)е氯谫Y難、貸款費(fèi)用高，流動(dòng)資金不足影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　一個(gè)個(gè)個(gè)體問(wèn)題歸納成共性問(wèn)題，但每一個(gè)共性問(wèn)題背后又有千差萬(wàn)別的個(gè)性問(wèn)題，這就需要以一個(gè)鑰匙配一把鎖的“開(kāi)鎖”方法精準(zhǔn)施策，對(duì)癥下藥。

　　已投資數(shù)千萬(wàn)元打造“藥藥多”智慧平臺(tái)的商丘市非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、一順?biāo)帢I(yè)董事長(zhǎng)韓世洪說(shuō)，“藥藥多”智慧平臺(tái)是站位國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求前沿、以為城市提供5G智慧健康服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)的半公益性產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，如若能夠盡快在豫魯蘇皖四省實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)于提升商丘大健康產(chǎn)業(yè)影響力必將產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。但韓世洪也坦言：“這是一項(xiàng)龐大工程，企業(yè)在滾石上山的時(shí)候非常需要黨委、政府的后盾支撐和強(qiáng)力助推�！�

　　企業(yè)有所呼，政府有所應(yīng)。

　　商丘市有關(guān)職能部門(mén)全面梳理國(guó)家、省、市出臺(tái)的各類惠企幫企政策，對(duì)80個(gè)具體政策要點(diǎn)解讀為160條，將165類640項(xiàng)惠企政策細(xì)化到負(fù)責(zé)單位、科室和咨詢電話，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效。同時(shí)，建立商丘市民營(yíng)企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái)，高效推動(dòng)企業(yè)難題的解決。

　　當(dāng)然，信心的提升還需要有知識(shí)的積累和相應(yīng)的眼界提升，這就需要更好地發(fā)揮企業(yè)家大講堂作用，培養(yǎng)具有現(xiàn)代企業(yè)管理水平的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。學(xué)以致用促提升，前邊的路還很長(zhǎng)。(商丘日?qǐng)?bào)記者 侯國(guó)勝)