原標題：河南省立法護航專精特新企業(yè)發(fā)展
全國首部促進專精特新企業(yè)發(fā)展的省政府規(guī)章5月1日起施行
記者從4月29日省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，《河南省專精特新企業(yè)培育支持辦法(試行)》(以下簡稱《支持辦法》)將于今年5月1日起施行。這是全國首部促進專精特新企業(yè)發(fā)展的省政府規(guī)章，以法治方式更大力度引導、鼓勵、支持廣大中小企業(yè)走專精特新的發(fā)展道路，促進專精特新企業(yè)的總量增長和質效提升，進一步激發(fā)我省實體經(jīng)濟活力、培育現(xiàn)代化河南建設新動能。
“我們在充分調研論證、廣泛協(xié)調一致的基礎上，針對我省專精特新企業(yè)發(fā)展實際，圍繞‘以更好更優(yōu)更精準的政策紅利，向經(jīng)營主體釋放政策高地的明確信號，吸引和培育更多的專精特新企業(yè)’這一目標確定了立法思路�！笔∷痉◤d黨委委員、副廳長胡奎在新聞發(fā)布會上表示，《支持辦法》通過立法加大對專精特新企業(yè)培育支持力度，營造更好更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新氛圍，向市場釋放明確信號；同時突出梯度培育，制定層次分明、相互銜接的培育措施，推動企業(yè)由低向高梯次升級；注重精準扶持，針對專精特新企業(yè)在發(fā)展中對土地、人才、資金、技術、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的需求，制定有針對性、可操作性的培育措施，確保優(yōu)惠政策讓企業(yè)看得見、摸得著、用得上、得實惠。
“專精特新中小企業(yè)以專出道、以精破局、以特逐強、以新求變，是細分領域掌握獨門絕技的單打冠軍和配套專家，為構建河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入了強大動力、提供堅實支撐�！笔」ば艔d副廳長程國平介紹，截至2023年年底，全省省級以上專精特新中小企業(yè)達到3535家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)394家，“小巨人”企業(yè)中營業(yè)收入超百億元企業(yè)達到7家，占全省營業(yè)收入超百億元制造業(yè)企業(yè)數(shù)量的18.9%。
他說，河南專精特新企業(yè)已成為推動新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產(chǎn)力、打造現(xiàn)代化鏈群的重要力量。目前，專精特新企業(yè)建成智能工廠(車間)860個，占全省總量的78%；建成綠色工廠275個，占全省總量的61%，在全省高端化、智能化、綠色化各類試點示范培育企業(yè)中，專精特新企業(yè)占全省培育企業(yè)總量的57%。全省89%的省級以上專精特新中小企業(yè)分布在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等賽道，5家企業(yè)成為28條重點產(chǎn)業(yè)鏈中的鏈主企業(yè)。
當前，我省正在實施專精特新中小企業(yè)梯度培育“百千萬”工程，計劃每年培育創(chuàng)新型中小企業(yè)10000家、認定省級專精特新中小企業(yè)1000家、新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)100家。針對專精特新企業(yè)發(fā)展需要，《支持辦法》明確了一些實招。如在“降成本”方面，要求縣級以上政府及其有關部門應當引導政府性融資擔保機構逐步將支持小微企業(yè)的平均擔保費率降至1%以下，減少創(chuàng)新型中小企業(yè)融資成本。對企業(yè)利用存量工業(yè)用地開展技術改造、提高容積率的，按照規(guī)定不再增收土地價款。在“強保障”方面，要求縣級以上政府及其有關部門應當制定政策，幫助專精特新中小企業(yè)降低用工、用能、用地、物流、網(wǎng)絡等成本，同時支持將專精特新中小企業(yè)新增投資項目納入省、市重點建設項目名單，給予相應要素保障。在“助創(chuàng)新”方面，明確省人民政府對處于有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)，在年度投資計算區(qū)間內(nèi)用于提升企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平而購置設備、軟件的，按照實際投資給予一定比例后補助。
專精特新企業(yè)普遍發(fā)展較快，對資金需求高�！吨С洲k法》還把提升金融服務、破解企業(yè)資金難題作為重點，涉及金融或者資金支持的條款就有13條，大力推動金融機構支持專精特新企業(yè)、積極發(fā)揮財政資金和政府引導基金作用、激勵專精特新企業(yè)開展直接融資，著力破解企業(yè)融資難、融資貴問題，更好助力專精特新企業(yè)駛入快車道。(記者 陳輝)
