□本報(bào)記者 孫靜
12月11日，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等5部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)外資項(xiàng)目建設(shè)要素保障的通知》(以下簡稱《通知》)，再次讓人感受到全省大抓項(xiàng)目、大力推進(jìn)高水平對外開放的信心、決心和魄力。
今年以來，全省上下?lián)屪C(jī)遇謀發(fā)展，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，積極走出去、引進(jìn)來，大力開展招商引資，全力穩(wěn)住外資基本盤。歲末年尾，多部門聯(lián)合出臺(tái)這一“高含金量”的重點(diǎn)外資項(xiàng)目建設(shè)保障政策文件，對今年工作收好尾、明年工作開好局有何利好？《通知》的18條舉措有哪些新亮點(diǎn)，企業(yè)“感受度”如何？記者進(jìn)行了采訪。
重要性：首次聚焦外資項(xiàng)目出臺(tái)專項(xiàng)政策
“這是我省就保障外資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出臺(tái)的首個(gè)專項(xiàng)政策文件�！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，我省歷來重視外資發(fā)展，積極落實(shí)國家各項(xiàng)穩(wěn)外資政策，設(shè)立省級招商引資專項(xiàng)資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等，持續(xù)加大對省重點(diǎn)外資項(xiàng)目的支持力度，此次出臺(tái)的“一攬子”保障措施，服務(wù)主體更鮮明、針對性更強(qiáng)、保障力度更大，是我省以更大力度吸引和利用外資的務(wù)實(shí)行動(dòng)之一。
縱觀國內(nèi)外，持續(xù)擴(kuò)大吸引外資，我省既面臨全球供應(yīng)鏈重構(gòu)、非貿(mào)易壁壘顯著增多等不利因素，也有國內(nèi)開放水平進(jìn)一步提升、外資環(huán)境持續(xù)改善、外商對華投資信心增強(qiáng)等機(jī)遇。
“我省仍處于吸引外資的重要窗口期，當(dāng)然，區(qū)域引資競爭也更加激烈�！痹撠�(fù)責(zé)人分析，當(dāng)前，全國正掀起新一輪招商引資熱潮，上海出臺(tái)促進(jìn)外商投資全球伙伴計(jì)劃實(shí)施辦法、浙江啟動(dòng)“投資浙里”全球大招商、安徽開展“雙招雙引”活動(dòng)等，為我省吸引外資帶來一定壓力。但同時(shí)也應(yīng)看到，河南吸引外資的基本面沒有改變，土地、物流、能源等成本和供應(yīng)仍具有優(yōu)勢。
如何揚(yáng)長避短，緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整的新一輪機(jī)遇期？該負(fù)責(zé)人表示，此次我省出臺(tái)18條保障措施，將有力推動(dòng)現(xiàn)有外資大項(xiàng)目加快建設(shè)，同時(shí)營造最優(yōu)營商環(huán)境，吸引更多單體投資金額大、示范作用強(qiáng)的標(biāo)志性外資項(xiàng)目落地，以大項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)外資全面持續(xù)流入，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
突破點(diǎn)：用地環(huán)保金融等保障力度大
《通知》的18條保障舉措，主要圍繞用能、用地、環(huán)保、金融等企業(yè)關(guān)注度高、涉及問題多的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)部署。
“18條舉措，針對性強(qiáng)、精準(zhǔn)度高，尤其是用地、環(huán)保及金融領(lǐng)域，政策釋放力度最大，將進(jìn)一步助推項(xiàng)目建設(shè)�！笔“l(fā)展改革委相關(guān)人士介紹，“今年以來，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些外資項(xiàng)目在簽約落地和投資建設(shè)過程中，存在用地指標(biāo)不夠、環(huán)境容量有限、建設(shè)資金不足等制約。針對這些痛點(diǎn)堵點(diǎn)，我們和項(xiàng)目單位面對面溝通，了解項(xiàng)目訴求，并加強(qiáng)統(tǒng)籌，與商務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、金融監(jiān)管等部門對接，將項(xiàng)目建設(shè)突出問題逐一研究協(xié)商，研究制定出了加強(qiáng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目建設(shè)要素保障的意見�！�
家雄燈飾(濮陽)有限公司是一家外資企業(yè)，今年公司新投資超8000萬元建設(shè)年產(chǎn)1000臺(tái)半導(dǎo)體高科技智能電子氣體混配設(shè)備生產(chǎn)線，對于本次出臺(tái)的政策，總經(jīng)理?xiàng)罴覄龠B連稱贊，“比如，金融保障措施，企業(yè)可以通過銀行的綠色通道快速辦理評級授信，擴(kuò)大貸款規(guī)模，同時(shí)明確要引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)降低發(fā)放貸款利率，這‘一提一降’之間，企業(yè)的融資成本就能降低不少�！�
外商獨(dú)資企業(yè)鄭州頂津食品有限公司，在鄭州市二七區(qū)落地的年產(chǎn)5000萬箱茶飲料建設(shè)項(xiàng)目正在加緊施工。“我非常關(guān)注此次出臺(tái)政策在環(huán)保方面的保障措施，根據(jù)《通知》，我們的項(xiàng)目可被納入省重大項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境要素保障白名單，享受審批綠色通道、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)保障、應(yīng)急管控豁免等政策，這對企業(yè)下一步的建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)至關(guān)重要�！惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人魏邦貴說。
“當(dāng)前，我省利用外資已進(jìn)入了一個(gè)新階段，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過程中，通過大力吸引外資可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的高效配置，進(jìn)而有效提升產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平。我們將大力推動(dòng)各項(xiàng)保障舉措切實(shí)落地，加快重點(diǎn)外資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，吸引更多外資項(xiàng)目投資河南。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
