扎實(shí)推進(jìn) 兩穩(wěn)一保丨打出組合拳 激發(fā)創(chuàng)新新動(dòng)能
——訪濟(jì)源示范區(qū)黨工委書(shū)記、市委書(shū)記史秉銳
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)各地有何高招·高端訪談
□本報(bào)記者 樊霞 成利軍
今年以來(lái)，濟(jì)源示范區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策和省委部署，努力打出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)組合拳，激發(fā)創(chuàng)新引領(lǐng)跨越發(fā)展新動(dòng)能。在受到疫情反彈、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定性因素增加的嚴(yán)峻形勢(shì)下，“我們迅速采取行動(dòng)、積極有效應(yīng)對(duì)，上半年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)能夠確保5%、爭(zhēng)取5.5%，努力實(shí)現(xiàn)‘雙過(guò)半’目標(biāo)�！�7月11日，濟(jì)源示范區(qū)黨工委書(shū)記、市委書(shū)記史秉銳說(shuō)。
抓政策落地保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。史秉銳介紹，用足用好國(guó)務(wù)院出臺(tái)的6方面33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，在落實(shí)我省“1+1+N”政策體系的基礎(chǔ)上，濟(jì)源統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，出臺(tái)5方面25項(xiàng)綜合性政策措施。落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，截至5月底，增值稅留抵退稅7.55億元，“六稅兩費(fèi)”減免4481萬(wàn)元。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)將為企業(yè)減免稅款4.69億元。全力做好穩(wěn)就業(yè)工作，扎實(shí)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，截至5月底，濟(jì)源舉辦線上線下招聘會(huì)45場(chǎng)，提供就業(yè)崗位1.4萬(wàn)余個(gè)，完成技能培訓(xùn)2.35萬(wàn)人次。加大對(duì)中小企業(yè)貸款支持力度，鼓勵(lì)銀行業(yè)加大信貸支持力度。1至5月，濟(jì)源存款余額699.11億元、同比增長(zhǎng)15.36%，居全省第2位；貸款余額504.00億元、同比增長(zhǎng)29.26%，居全省第1位。
抓監(jiān)測(cè)調(diào)度防范重大風(fēng)險(xiǎn)。濟(jì)源第一時(shí)間健全常態(tài)化疫情防控條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，建立日調(diào)度、周監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)日?qǐng)?bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。一方面，發(fā)揮濟(jì)源現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，特別是對(duì)受疫情沖擊小、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)和企業(yè)，全力予以支持和保障，努力做到停人不停機(jī)、倒班運(yùn)轉(zhuǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)。另一方面，以“四保”企業(yè)(項(xiàng)目)白名單為抓手，細(xì)化5個(gè)領(lǐng)域白名單企業(yè)(項(xiàng)目)疫情防控工作指南，截至目前，已公布“四�！逼髽I(yè)白名單249家、項(xiàng)目128個(gè)。實(shí)現(xiàn)疫情防控與企業(yè)生產(chǎn)深度嵌合、雙線運(yùn)行、平急轉(zhuǎn)換、常態(tài)長(zhǎng)效，確保平時(shí)“防”到位、急時(shí)“�！钡煤谩�
抓市場(chǎng)主體增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展倍增提質(zhì)行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體、規(guī)上企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科研創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)(企業(yè))“四個(gè)倍增”為目標(biāo)，建立各項(xiàng)支持指導(dǎo)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)惠企政策，實(shí)施金融支持市場(chǎng)主體特別幫扶行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)降本增效。今年以來(lái)，“四上”企業(yè)入庫(kù)成效明顯，新入庫(kù)“四上”企業(yè)59家、增長(zhǎng)110.7%。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)企幫企制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入分包聯(lián)系的企業(yè)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短板弱項(xiàng)問(wèn)題、共性問(wèn)題，組織專(zhuān)人專(zhuān)班集中研究破解；個(gè)性問(wèn)題認(rèn)真梳理、建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)清零，一批企業(yè)關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。
抓有效投資強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。濟(jì)源緊緊圍繞融入鄭州“1+8”都市圈、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)“七個(gè)方面作示范”等重大戰(zhàn)略、重要部署，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目，突出抓好在建重點(diǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)新開(kāi)展“盤(pán)活一批”，對(duì)工業(yè)、地產(chǎn)、國(guó)土、國(guó)資等領(lǐng)域閑置低效資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理。持續(xù)做好項(xiàng)目謀劃，5月份以來(lái)新謀劃項(xiàng)目229個(gè)、總投資1095億元，今年以來(lái)已開(kāi)工項(xiàng)目457個(gè)、總投資592億元，為全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成了有力支撐。
抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、跨越發(fā)展，把穩(wěn)住當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大盤(pán)與加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁統(tǒng)一起來(lái)，不斷提升濟(jì)源的核心競(jìng)爭(zhēng)力。濟(jì)源以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，就成立河南科學(xué)院先進(jìn)新材料研究院、組建科創(chuàng)集團(tuán)、打造“智慧島”雙創(chuàng)載體、完善人才引進(jìn)政策、深化創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革等進(jìn)行謀劃安排，著力打造豫西北科創(chuàng)高地。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，積極推進(jìn)豫光鋅資源循環(huán)利用優(yōu)化升級(jí)、鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、納米材料產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)濟(jì)源從原材料生產(chǎn)大市到新材料強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮3個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的載體平臺(tái)作用，積極拓展資本招商的渠道，讓濟(jì)源成為吸納要素集聚的“洼地”和投資興業(yè)的“樂(lè)園”。
“濟(jì)源示范區(qū)將堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，對(duì)標(biāo)年度目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先，奮力實(shí)現(xiàn)‘雙過(guò)半’‘全年紅’，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)�！笔繁J說(shuō)。
