廠里設(shè)備老舊，效率跟不上；耕地用的拖拉機(jī)，老是出毛��；家里的冰箱、洗衣機(jī)，用了好多年……新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，迎來重磅利好。近日，省政府印發(fā)《河南省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，將在全省范圍內(nèi)實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)、教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新、汽車以舊換新等“十大工程”，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，塑造產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，拓展消費(fèi)新空間。
市場空間巨大
4月13日，鄭州國際會(huì)展中心，大河國際車展現(xiàn)場氣氛火爆，多個(gè)品牌洽談區(qū)坐滿了咨詢的群眾�！耙恢毕氚延蛙嚀Q成新能源車，聽說這次大河車展以舊換新補(bǔ)貼大，準(zhǔn)備下手�！编嵵菔忻駝⑴空f。
今年車展，恰逢鄭州市5000萬元購車補(bǔ)貼發(fā)放、“以舊換新”政策推出，為消費(fèi)者帶來多重優(yōu)惠�！耙允诸^的舊車來置換特斯拉，可享限時(shí)低息置換政策�！碧厮估古_(tái)工作人員介紹。
當(dāng)前，傳統(tǒng)燃油車的普遍換車周期為6年至8年，新能源換車周期為3年至5年。業(yè)內(nèi)人士表示，以舊換新逐步成為今年汽車促消費(fèi)的主要手段，將刺激新車消費(fèi)。
家電領(lǐng)域的以舊換新，同樣紅火熱鬧。
3月29日至5月5日，消費(fèi)者在蘇寧易購門店及線上渠道參加以舊換新活動(dòng)，將享受立減10%補(bǔ)貼優(yōu)惠，且“送新收舊一天到位”，冰箱、彩電、洗衣機(jī)以舊換新，送新機(jī)、拖舊機(jī)同時(shí)段進(jìn)行，一天內(nèi)處理完成。
“家電使用壽命通常在10年左右，據(jù)估算，當(dāng)前全省達(dá)到報(bào)廢年限、但仍在使用的舊家電有1940萬件，換新市場規(guī)模龐大�！焙幽咸K寧易購總經(jīng)理倪治華說，今年將持續(xù)、重點(diǎn)開展家電以舊換新行動(dòng)，通過提供更豐富的綠色智能家電、更大力度的換新補(bǔ)貼、更便利的服務(wù)體驗(yàn)，滿足用戶家電換新需求，提振消費(fèi)活力。
有關(guān)專家表示，不僅是汽車、家電更新?lián)Q代能創(chuàng)造廣闊市場空間，河南作為制造業(yè)大省和人口大省，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，設(shè)備更新需求會(huì)不斷擴(kuò)大，工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資，再加上回收循環(huán)利用，這個(gè)市場空間是巨大的，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不言而喻。
更新、換新涉及這些領(lǐng)域
4月16日，開封市尉氏縣邢莊鄉(xiāng)蘆木張農(nóng)機(jī)市場熙熙攘攘，農(nóng)機(jī)手張小虎正在尋找“更新?lián)Q代”的收割機(jī)。“我從事麥?zhǔn)展ぷ?年了，再過一個(gè)多月就進(jìn)入‘三夏’，今年想換一臺(tái)性能更優(yōu)越的履帶式聯(lián)合收割機(jī)�！彼f。
記者在采訪中了解到，種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不少都有淘汰老舊農(nóng)機(jī)、購買更先進(jìn)農(nóng)機(jī)的打算。尉氏縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心技術(shù)人員說：“農(nóng)機(jī)作業(yè)強(qiáng)度大、零部件磨損加速，平均七八年就得更新，農(nóng)機(jī)更新政策對農(nóng)民來說是好事�！�
重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%……“此輪大規(guī)模設(shè)備更新目標(biāo)清晰，錨定高端、智能、綠色發(fā)展方向，聚焦工業(yè)、節(jié)能能源、建筑市政、交通、農(nóng)機(jī)、教育文旅醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快淘汰高耗能、高排放、具有安全隱患的設(shè)備，以及落后低效工藝，持續(xù)提升設(shè)備、工藝、產(chǎn)品的能效水平，旨在以設(shè)備升級(jí)帶動(dòng)我省制造業(yè)整體競爭力躍升，在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展�！笔“l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，則主要涉及汽車、家電以及家裝廚衛(wèi)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)更換使用智能型、綠色型、低碳型消費(fèi)品。
新一輪“更新+換新”，明晰“目標(biāo)往哪去”，也要解決“錢從哪里來”，打消人們“不愿換”“不敢換”“不能換”等顧慮。為此，《方案》堅(jiān)持市場為主、政府引導(dǎo)，作出一攬子政策安排。從“利用中央預(yù)算內(nèi)投資、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金等資金支持設(shè)備更新、技術(shù)改造、循環(huán)利用”到“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持”，從“加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障”到“完善‘揭榜掛帥’‘賽馬’和自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代等機(jī)制，擇優(yōu)實(shí)施一批省級(jí)重大創(chuàng)新項(xiàng)目”……項(xiàng)項(xiàng)有針對、招招解痛點(diǎn)，讓大規(guī)模設(shè)備更新資金有來源、要素有保障、創(chuàng)新有支撐。
廢舊物資“渾身是寶”
設(shè)備更新和以舊換新必然會(huì)帶來廢舊設(shè)備、消費(fèi)品如何處理的問題。以我們生活中最常見的手機(jī)為例，中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，我國平均每年產(chǎn)生4億部以上廢舊手機(jī)，廢舊手機(jī)存量達(dá)20億部以上。
如何處理越來越多的廢舊手機(jī)呢？一方面可通過正規(guī)手機(jī)回收渠道進(jìn)行二次銷售；另一方面，對于不具備流轉(zhuǎn)價(jià)值的手機(jī)，還可以拆解后進(jìn)行資源回收。據(jù)了解，一部手機(jī)的配件中含有超過60種元素材料，這類電子產(chǎn)品相當(dāng)于一個(gè)資源豐富的礦山。資源回收企業(yè)可以從1噸舊手機(jī)中提煉出200克黃金，以及其他可再生材料。
回收利用環(huán)節(jié)也是此輪“兩新”政策關(guān)注的重點(diǎn)。對《方案》提出的實(shí)施資源回收及流通交易網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、資源再生利用鏈條建設(shè)工程，省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其主要目標(biāo)是建立健全資源循環(huán)利用體系，持續(xù)完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，讓廢舊生產(chǎn)設(shè)備通過再制造再次煥發(fā)活力，同時(shí)提升廢舊設(shè)備和消費(fèi)品循環(huán)利用效率，培育壯大資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。
“更新?lián)Q新不僅能‘從存量中產(chǎn)生增量’，且可以將投資和消費(fèi)統(tǒng)一起來，暢通從生產(chǎn)到消費(fèi)的循環(huán)，實(shí)現(xiàn)‘1+1>2’的政策效果�！敝袊虡I(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長宋向清建議，要做好“兩新”政策激勵(lì)下物流、倉儲(chǔ)、配送、安裝、調(diào)試等工作，確保設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新順利進(jìn)行；提早安排舊設(shè)備、舊家電、舊汽車等后期處理工作，堅(jiān)持不造成浪費(fèi)，不形成污染。(記者 宋敏)
