本報(bào)訊 (記者 李運(yùn)海)記者11月22日從省自然資源廳獲悉，省政府日前印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地資源保護(hù)利用推動(dòng)現(xiàn)代化河南建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，強(qiáng)調(diào)要在嚴(yán)守耕地紅線前提下，做好土地這篇大文章，優(yōu)化國(guó)土空間格局，強(qiáng)化要素保障能力，提高土地利用效率。這標(biāo)志我省“1+N”節(jié)約集約用地政策體系正式構(gòu)建，全省形成節(jié)約集約用地的良好態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍。
《意見(jiàn)》是被稱為“1”的節(jié)約集約用地政策體系的主文件。在此之前，我省按照急用先行、成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)的原則，已先后出臺(tái)4個(gè)配套文件，從不同方面提出了節(jié)約集約用地具體的支持政策和措施，共同構(gòu)建起節(jié)約集約用地政策體系。
在開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用綜合評(píng)價(jià)方面，今年4月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用綜合評(píng)價(jià)促進(jìn)節(jié)約集約高效用地的意見(jiàn)》，建立開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)“畝均論英雄”改革，以推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
在嚴(yán)格落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制方面，今年6月，省自然資源廳印發(fā)了《河南省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制的通知》，明確了土地利用“先用存量、再用增量”的優(yōu)先序，建立了批地供地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，科學(xué)配置土地利用計(jì)劃，遏制批而未供土地“前清后增”的現(xiàn)象。
在推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方面，今年9月，省自然資源廳會(huì)同其他9個(gè)廳局印發(fā)了《河南省開(kāi)發(fā)區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃用地管理辦法》，明確了規(guī)模布局、功能配套、規(guī)劃許可、盤活存量等規(guī)劃用地要求，以及建設(shè)運(yùn)營(yíng)、不動(dòng)產(chǎn)登記、財(cái)政金融等配套支持政策，推動(dòng)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約。
在開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)方面，今年9月，省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)用地控制指標(biāo)實(shí)施細(xì)則》，明確了開(kāi)發(fā)區(qū)的用地結(jié)構(gòu)、道路、綠地、廣場(chǎng)和配套設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)項(xiàng)目的容積率、建筑系數(shù)等指標(biāo)控制值，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收等指標(biāo)的推薦值，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)集約高效用地。
