標準是經濟活動和社會發(fā)展的技術支撐。近年來,我省不斷強化標準化工作頂層規(guī)劃與制度建設,出臺《關于全面實施標準化戰(zhàn)略加快建設標準河南的意見》等,持續(xù)優(yōu)化標準體系。
9月25日,省十四屆人大常委會第五次會議聽取了關于《河南省標準化條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)的說明。我省將通過立法,為加強標準化工作、促進科技進步和創(chuàng)新、提升產品和服務質量提供保障。
擬建立河南標準標識制度,推動形成一批高質量“河南標準”
根據(jù)《條例(草案)》,標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準!稐l例(草案)》第二十條提出,擬建立河南標準標識制度。我省制定的地方標準、團體標準、企業(yè)標準符合國內領先、國際先進要求的,可以在標準文本上使用“河南標準”標識。
“將助力推動形成一批高質量的‘河南標準’,提升我省優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的核心競爭力,增加產業(yè)發(fā)展的話語權和主導權!笔∈袌霰O(jiān)管局局長景勁松表示,標準化在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎性、引領性作用,標準決定質量,只有高標準才有高質量。
有何標準,誰來制定
《條例(草案)》第十條明確,省人民政府標準化行政主管部門可以制定地方標準,設區(qū)的市人民政府標準化行政主管部門經省人民政府標準化行政主管部門批準可制定本行政區(qū)域地方標準。地方標準的技術要求不得低于相關國家標準、行業(yè)標準的技術要求。
制定標準應當符合法律、法規(guī)規(guī)定和強制性標準要求;為保障公共利益或應對突發(fā)事件,以及經濟社會發(fā)展所急需的地方標準項目,可以快速立項優(yōu)先制定。禁止通過制定產品質量及其檢驗方法地方標準等方式,利用地方標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
鼓勵企業(yè)在這些方面制定相關標準
根據(jù)《條例(草案)》,我省將對企業(yè)、產業(yè)組織等市場主體制定企業(yè)標準、團體標準給與更大鼓勵與支持:鼓勵學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產業(yè)技術聯(lián)盟等社會團體協(xié)調相關市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需求的團體標準;鼓勵社會團體、企業(yè)、產業(yè)組織聚焦新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業(yè)態(tài),制定滿足創(chuàng)新需要、填補標準空白、具有國內國際先進水平的團體標準、企業(yè)標準;鼓勵企業(yè)通過融合產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈形成產業(yè)聯(lián)盟,制定聯(lián)盟共同使用的企業(yè)標準。
《條例(草案)》還提出,實施企業(yè)標準領跑制度,支持擁有自主創(chuàng)新技術、取得良好實施效益的企業(yè)先進標準成為本行業(yè)的領跑者標準。(記者 李點)