中新網(wǎng)鄭州4月27日電 (趙暉 宋云慧)建設(shè)四大自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫、成立自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心、建立應(yīng)急物資保障體系……河南立足該省長旱驟澇、旱澇交錯、旱澇急轉(zhuǎn)等特點，查、防、救、治多措并舉，持續(xù)提高防災(zāi)減災(zāi)能力，建設(shè)更高水平的平安河南。
27日，河南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹和解讀《河南省“十四五”應(yīng)急管理體系和本質(zhì)安全能力建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。該《規(guī)劃》為河南省應(yīng)急管理廳組建后，針對應(yīng)急管理領(lǐng)域編制的第一個五年發(fā)展規(guī)劃。
河南地處南北氣候和山區(qū)向平原兩個過渡帶，是中國唯一地跨長江、淮河、黃河、海河四大流域的省份，災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、影響范圍廣、造成損失重�；诖�，《規(guī)劃》明確提出“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)”的任務(wù)，并著重強(qiáng)化災(zāi)害綜合風(fēng)險普查、強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、強(qiáng)化救災(zāi)救助、強(qiáng)化自然災(zāi)害綜合治理、強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)防災(zāi)能力五方面工作。
河南省應(yīng)急管理廳風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)處處長陳學(xué)勝介紹，目前河南省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查調(diào)查任務(wù)已完成。下一步，將針對自然災(zāi)害關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險常態(tài)化普查與評估，建設(shè)省市縣三級致災(zāi)體、孕災(zāi)體、承災(zāi)體、減災(zāi)體四大自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。
值得關(guān)注的是，河南正在籌劃成立自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心，同時正在建設(shè)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警兩個監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善省、市、縣三級突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，將監(jiān)測預(yù)警體系從災(zāi)前防范向災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后處置延伸。
為了強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)防災(zāi)能力，河南選定洛陽、鄭州、濮陽、焦作、濟(jì)源等市為試點，匯聚城市安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警相關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)城市生命線工程安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺。鄉(xiāng)級建立應(yīng)急管理委員會和“一辦、一隊、一庫、一平臺”應(yīng)急體系；村級建立安全勸導(dǎo)站和安全勸導(dǎo)員、災(zāi)害信息員、民兵應(yīng)急救援隊?wèi)?yīng)急體系，加快推進(jìn)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系和能力建設(shè)。
在強(qiáng)化救災(zāi)救助方面，河南修訂自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，完善救災(zāi)救助管理辦法，建立省、市、縣三級分級響應(yīng)和重特大災(zāi)害事故跨區(qū)域協(xié)調(diào)應(yīng)急物資保障機(jī)制�！暗�2025年，河南省將建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、規(guī)模適度、多元協(xié)同、反應(yīng)迅速、智能高效的應(yīng)急物資保障體系�！标悓W(xué)勝說。
此外，河南將堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，推動單災(zāi)種防治規(guī)劃與綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相銜接，繼續(xù)實施自然災(zāi)害防治“九大工程”，促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化自然災(zāi)害綜合治理。
河南省應(yīng)急管理廳副廳長李長訓(xùn)表示，《規(guī)劃》聚焦事故災(zāi)難和自然災(zāi)害兩大類突發(fā)事件，旨在全面加強(qiáng)風(fēng)險防范、搶險救援、應(yīng)急保障等方面能力建設(shè)。為此，《規(guī)劃》明確，河南將實施六大工程，即應(yīng)急指揮能力提升工程、應(yīng)急救援能力提升工程、應(yīng)急裝備能力提升工程、本質(zhì)安全能力提升工程、科技信息化能力提升工程、全民應(yīng)急能力提升工程。(完)
