中新網(wǎng)河南新聞9月19日電 題：千年葉縣：“黑白”產(chǎn)業(yè)融合力促高質(zhì)量發(fā)展
作者 馮長海
“我們這里的產(chǎn)業(yè)概括起來就是一黑一白，黑的是煤炭，白的是鹽。”一見面，河南省平頂山市葉縣縣委書記徐延杰以此開場，介紹了該縣抓好重點產(chǎn)業(yè)力促高質(zhì)量發(fā)展的縣域?qū)嵺`。
“白”與“黑”的因緣際會
有兩千多年歷史的葉縣，因為巖鹽資源豐富，被國家礦業(yè)聯(lián)合會命名為“中國巖鹽之都”，展布面積400平方公里，儲量3300億噸，埋藏深、無污染，是生產(chǎn)綠色食鹽的優(yōu)質(zhì)原料，品質(zhì)居全國井礦鹽之首。
徐延杰書記說的“一白”，是指該縣圍繞巨量巖鹽資源強鏈延鏈形成的鹽化工產(chǎn)業(yè)。
鹽不僅是生活必需品，還是重要的工業(yè)生產(chǎn)原料，可制成氯氣、金屬鈉、純堿、重堿、燒堿、鹽酸等化學工業(yè)原料，用途涉及國民經(jīng)濟的各個部門和衣、食、住、行各個方面，有“化學工業(yè)之母”的稱謂。
近年來，葉縣依托對鹽資源進行深開發(fā)和深加工，重點推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，有“中原煤倉”之稱的平頂山市，打通了煤基尼龍產(chǎn)業(yè)鏈，按照“一核兩翼”的布局打造千億級中國尼龍城，即以平頂山尼龍新材料開發(fā)區(qū)為核心，建設上游原料基地；以平頂山高新區(qū)和葉縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)為兩翼，分別建設下游深加工基地。
其中，“一核”平頂山尼龍新材料開發(fā)區(qū)和“一翼”葉縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)均位于葉縣境內(nèi)。平頂山尼龍新材料開發(fā)區(qū)作為核心區(qū)，建設上游原料基地；葉縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)作為其中“一翼”，承擔著下游深加工產(chǎn)業(yè)基地建設的重任。
因緣際會間，源自“中原煤倉”的“一黑”和巖鹽的“一白”融合成了葉縣產(chǎn)業(yè)新局面。
其中，同屬平煤神馬集團的聚碳材料公司、神馬氯堿股份公司和聯(lián)合鹽化公司，在葉縣這條“黑白”融合的產(chǎn)業(yè)鏈條上，既是地域間的“鄰居”，還是葉縣完善尼龍新材料產(chǎn)業(yè)鏈、加快中國尼龍城建設的上下游，讓巖鹽到氯堿、到PC尼龍產(chǎn)業(yè)鏈條和循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)了從資源、能源向材料的轉(zhuǎn)型升級。
因為“黑與白”的產(chǎn)業(yè)融合，河南省將填補高端PC材料空白，帶動下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，為打造“材料強省”“工業(yè)強省”提供有力支撐。
因為“黑與白”的產(chǎn)業(yè)融合，平頂山尼龍新材料開發(fā)區(qū)和葉縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)均被認定為省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；葉縣尼龍新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群被認定為國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；葉縣榮登全國制造業(yè)百強縣榜。
優(yōu)化營商環(huán)境促發(fā)展
縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，同樣需要優(yōu)化營商環(huán)境進行強鏈補鏈延鏈。
為此，葉縣堅持把服務中國尼龍城建設作為重點工程，圍繞“大尼龍、全產(chǎn)業(yè)鏈、國際化、創(chuàng)新引領”思路，搶抓尼龍新材料產(chǎn)業(yè)上升為省級和國家戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)籌推進基礎設施提升、項目建設提速、開放招商提標、改革創(chuàng)新提質(zhì)、營商環(huán)境提優(yōu)“五大工程”。建立招商引資項目庫，突出抓好尼龍產(chǎn)業(yè)鏈集群招商，并健全工作機制，暢通企業(yè)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。確立“一名縣級干部、一個工作專班、一項工作方案、一套支持政策”工作模式，成立46個重點項目工作專班，任命6個產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，對洽談簽約的項目、準備開工的項目、擬招商的項目實行跟蹤服務。在權責范圍內(nèi)，他們時刻把握在“超常規(guī)不超程序、提速度不降管理”的原則上，探索合并審批材料、審批程序新辦法。
這當中，既有縣委縣政府的魄力與擔當，還有針對一些正在完善手續(xù)企業(yè)的容錯機制。于是，把優(yōu)惠政策第一時間推送到企業(yè)、及時解決他們遇到的問題，也成為葉縣把優(yōu)化營商環(huán)境擺在項目建設的邏輯起點。
為進一步說明葉縣促進一二三產(chǎn)高質(zhì)量融合發(fā)展的營商環(huán)境新變化，徐延杰書記以小見大談了一件剛發(fā)生的事，他說，曾有一家企業(yè)因重要業(yè)務急需辦一個證，縣里不但連夜辦好，第二天上午，文曉凡縣長還親自帶隊送了過去，及時解決了企業(yè)遇到的難題。
因為營商環(huán)境的優(yōu)化，聚碳材料公司董事長李東安在葉縣啟動二期項目建設。據(jù)介紹，項目建成后，聚碳材料公司產(chǎn)業(yè)鏈條會相對完整，產(chǎn)能規(guī)模會躍居全球前五、國內(nèi)前三。
因為營商環(huán)境的優(yōu)化，在不久前葉縣舉行的新材料產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展大會上，現(xiàn)場簽約尼龍、PC下游新材料項目7個。(完)
