中新網(wǎng)河南新聞4月7日電 今年以來，新野縣自然資源局堅(jiān)持以優(yōu)化縣域營商環(huán)境、提高群眾滿意度為目標(biāo)，聚焦企業(yè)和群眾急難愁盼問題，聚力深化不動產(chǎn)登記領(lǐng)域改革，先后出臺了減環(huán)節(jié)優(yōu)流程壓時(shí)限、全鏈條政務(wù)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、小微企業(yè)登記費(fèi)減免、交房(地)即發(fā)證、不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解等一系列改革舉措，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦理不動產(chǎn)登記“最多跑一次”，打通不動產(chǎn)登記“最后一公里”，為辦事企業(yè)和群眾帶去了更好的獲得感和幸福感，助推縣域營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。
優(yōu)化辦事流程，精簡辦事環(huán)節(jié)。以行政審批流程再優(yōu)化為突破口，優(yōu)化不動產(chǎn)登記申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等業(yè)務(wù)流程，通過流程優(yōu)化、減少辦事環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓縮登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，在法定30個(gè)工作日、“放管服”改革要求3個(gè)工作日辦結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提速，全面實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日辦結(jié)，注銷、查封7項(xiàng)登記業(yè)務(wù)“1小時(shí)辦結(jié)”。
政務(wù)服務(wù)“全鏈條”。不斷優(yōu)化內(nèi)部流程、整合窗口設(shè)置、完善服務(wù)評價(jià)，按照“最多跑一次”改革要求，全面推進(jìn)流程集成，推行“一窗受理、并行辦理”。通過打破傳統(tǒng)服務(wù)模式，設(shè)立不動產(chǎn)登記聯(lián)辦窗口，打通與不動產(chǎn)登記密切相關(guān)的金融、稅務(wù)、公證、水電氣熱等多個(gè)部門之間的聯(lián)系，群眾在申請一項(xiàng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的同時(shí)，可一并申請辦理其他相關(guān)業(yè)務(wù)，打造了政務(wù)服務(wù)“全鏈條”辦理模式，基本實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門、交一套資料、只跑一次”的改革目標(biāo)。
實(shí)施延時(shí)服務(wù)。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，對在下班時(shí)間或節(jié)假日才能前來辦理業(yè)務(wù)的，人性化提供“延時(shí)服務(wù)”，遇到工作日下班時(shí)間，但辦事者還未辦結(jié)不動產(chǎn)登記申請事項(xiàng)的時(shí)候，窗口工作人員主動延長工作時(shí)間，直到辦理完畢有關(guān)事項(xiàng)為止，同時(shí)在國家法定節(jié)假日實(shí)行值班制，提供“不打烊服務(wù)”，打通服務(wù)群眾最后一分鐘，真正為企業(yè)和群眾節(jié)約了辦事時(shí)間。今年以來，已累計(jì)延時(shí)辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)722件，助推不動產(chǎn)登記服務(wù)效能優(yōu)化提升的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了辦事企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感。
開通綠色通道，提供上門服務(wù)。對前往不動產(chǎn)登記登記窗口辦理業(yè)務(wù)的特殊人群及辦事企業(yè)，在申辦事項(xiàng)資料齊全的情況下，開通“綠色通道”，讓老弱病殘?jiān)屑败娙说忍囟ㄈ后w及實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)享受優(yōu)先政策，可通過免預(yù)約、免掛號、免排隊(duì)，縮短等待時(shí)間，做到即來即辦。同時(shí)，為破解老弱病殘、行動不便的群眾辦事難題，堅(jiān)持“以民為本、服務(wù)群眾”，推出人性化、暖人心的不動產(chǎn)登記上門服務(wù)。今年以來已派出20余人次開展上門服務(wù)，辦結(jié)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)10余宗，熱情高效的服務(wù)得到了當(dāng)事人的一致好評，打通了“一次辦好”改革不動產(chǎn)登記便民服務(wù)最后一公里。
落實(shí)登記費(fèi)用減免政策。為貫徹落實(shí)國家“放管服”改革要求，優(yōu)化營商環(huán)境，該局嚴(yán)格落實(shí)上級文件精神，實(shí)行小微企業(yè)登記費(fèi)減免政策，在不動產(chǎn)登記工作中全面落實(shí)登記費(fèi)減免告知承諾制，小微企業(yè)在辦理登記業(yè)務(wù)過程中，只需簽署承諾書即可享受相關(guān)登記費(fèi)用減免政策，個(gè)體工商戶憑工商營業(yè)執(zhí)照，同樣免收不動產(chǎn)登記費(fèi)。實(shí)施承諾制以來，已為金龍智造有限公司等10余家小微企業(yè)減免不動產(chǎn)登記費(fèi)共計(jì)約2萬元。
開展交房(地)即發(fā)證。全面推廣“交地即發(fā)證”工作，打造“接件即辦理、 拿地即開工、交房即發(fā)證”服務(wù)模式，向企業(yè)交付土地的同時(shí)為企業(yè)核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，同時(shí)采取部門聯(lián)動、提前介入、優(yōu)化流程、信息共享、主動服務(wù)等舉措，實(shí)現(xiàn)交房現(xiàn)場就可以為購房人頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，進(jìn)一步壓縮了發(fā)證時(shí)限，有效解決了交房、交地和發(fā)證不同步的問題，進(jìn)一步維護(hù)了企業(yè)和購房人的合法權(quán)益。通過積極推廣“交房(地)即辦證”服務(wù)模式，截至目前已有6個(gè)小區(qū)3882戶實(shí)現(xiàn)了交房即發(fā)證，4余宗國有土地實(shí)現(xiàn)了交地即辦證。
推出地籍圖免費(fèi)公開查詢服務(wù)。推出地籍圖公開查詢服務(wù)，讓企業(yè)和百姓足不出戶即可免費(fèi)查詢到地籍圖信息，進(jìn)一步提升不動產(chǎn)登記信息透明度。用戶可直接用手機(jī)、電腦登錄“一張圖數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)”查詢地籍信息，對于已辦理用地審批或不動產(chǎn)登記的，手動定位到查詢目標(biāo)后，勾選圖層并點(diǎn)擊要素識別即可查詢地塊所在的地籍區(qū)和地籍子區(qū)信息。該系統(tǒng)全天24小時(shí)對外開放，任何人均可登錄查詢，地籍圖公開查詢、查閱服務(wù)均不收取任何費(fèi)用。
推行不動產(chǎn)登記“一站式”服務(wù)。積極創(chuàng)新服務(wù)模式，借助不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺，逐步實(shí)行“一網(wǎng)通辦”服務(wù)向銀行、公積金、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等市場主體延伸，讓數(shù)據(jù)“跑路”代替群眾“跑腿，真正實(shí)現(xiàn)群眾買房貸款“零跑腿”、銀行抵押登記“不見面”和異地登記業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”，切實(shí)解決了老百姓辦事難、效率慢的實(shí)際問題，讓辦事群眾享受到“一站式”服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來已通過該平臺線上辦理銀行抵押登記業(yè)務(wù)220余件，涉及融資貸款總額共計(jì)約1.2億元，同時(shí)有3866余人次在平臺辦理預(yù)告登記業(yè)務(wù)過程中享受到“一站式”服務(wù)帶來的便利。
積極做好歷史遺留問題化解工作。該局把解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題作為當(dāng)前工作的重中之重，成立工作專班，會同相關(guān)部門、單位共同研究制定解決方案，按照“優(yōu)化程序、先易后難、集中辦理、穩(wěn)妥推進(jìn)”的要求，多部門共同探索破解辦法，在不違反不動產(chǎn)登記原則和規(guī)程的前提下，逐件落實(shí)整改，完善建設(shè)工程規(guī)劃、工程竣工、消防手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，妥善解決土地、房屋分散登記時(shí)發(fā)生的歷史遺留問題和企業(yè)不動產(chǎn)登記難題，確保已發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題和民營企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題得到及時(shí)化解，切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)利益。截至目前，已化解16家民營企業(yè)和14個(gè)小區(qū)的辦證難問題，有效緩解因“辦證難”而誘發(fā)的社會矛盾。
下一步工作中，該局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、全面深化改革工作部署要求，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，在現(xiàn)有改革成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化不動產(chǎn)登記領(lǐng)域改革，聚焦企業(yè)和群眾反映的問題，站在群眾的角度優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)舉措，有效解決群眾企業(yè)辦事的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”，推動服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，讓企業(yè)和群眾用最少的時(shí)間得到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感得到進(jìn)一步提升。(馬立峰)
