中新網(wǎng)河南新聞3月29日電 “真沒想到，我跑多次腿都沒辦成的事，這次這么快就解決了！為縣紀(jì)委開展的說‘不’事項(xiàng)提級管理工作點(diǎn)贊，真是事事處處為咱老百姓著想��！”3月28日上午，新野縣漢城街道居民張某手捧剛辦的房屋不動產(chǎn)證，喜笑顏開，連聲夸贊。
“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來，新野縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以人民為中心的工作理念，凝心聚力辦民事，創(chuàng)新說“不”事項(xiàng)提級管理六項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，力促全縣廣大黨員干部履職盡責(zé)，改作風(fēng)，提效能，促發(fā)展，進(jìn)一步完善服務(wù)方式，優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)滿意度，增強(qiáng)群眾獲得感。
建立層級管理責(zé)任機(jī)制，有效推動事項(xiàng)辦理。各單位構(gòu)建“首問責(zé)任人-業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人-單位分管領(lǐng)導(dǎo)-單位主要領(lǐng)導(dǎo)”四級責(zé)任鏈條，該縣紀(jì)委監(jiān)委要求全縣各部門在接待企業(yè)和群眾時，遇到難以辦理的事項(xiàng)，要按照“不說不能辦，只說如何辦”的原則，予以辦理答復(fù)。對于擬說“不”的事項(xiàng)，承辦科室首問責(zé)任人填寫《說“不”事項(xiàng)提級管理審批表》，說明說“不”理由，提交科室負(fù)責(zé)人審批；科室負(fù)責(zé)人綜合研判，能辦立即反饋服務(wù)對象，把握不準(zhǔn)或仍不能辦的，提請分管領(lǐng)導(dǎo)審批；分管領(lǐng)導(dǎo)組織審核研判，能辦立即反饋服務(wù)對象，把握不準(zhǔn)或仍不能辦的，提請主要領(lǐng)導(dǎo)最后審定；主要領(lǐng)導(dǎo)對于能辦的或克服困難能辦的事，主動努力去辦，確因法律、政策不允許或客觀條件不具備而不能辦理的，原則上要在3個工作日內(nèi)答復(fù)服務(wù)對象，講明辦不成的原因，確�！稗k不成的事”有人管、有人幫、能辦成，確實(shí)辦不成的有答復(fù)。
建立清單管理機(jī)制，提高工作針對實(shí)效性。該縣紀(jì)委監(jiān)委要求各單位在開展說“不”事項(xiàng)提級管理工作時，結(jié)合各自職能職責(zé)，突出問題導(dǎo)向，制定符合本單位實(shí)際的說“不”事項(xiàng)提級管理制度，明確列出本單位說“不”提級管理事項(xiàng)清單，對于本單位承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、來信來訪事項(xiàng)、投訴和業(yè)務(wù)咨詢事項(xiàng)，以及業(yè)務(wù)服務(wù)流程中的“堵點(diǎn)”和“斷點(diǎn)”問題統(tǒng)一納入提級管理事項(xiàng)清單，建立臺賬，明確專人負(fù)責(zé)。聚焦問題，對照清單開展監(jiān)督，確保工作落到實(shí)處，著力解決群眾“急難愁盼”問題。
建立信訪服務(wù)機(jī)制，提高企業(yè)群眾滿意度。該縣紀(jì)委監(jiān)委積極落實(shí)說“不”事項(xiàng)提級管理，在政務(wù)服務(wù)大廳，設(shè)立“辦不成事”問題受理窗口，負(fù)責(zé)受理企業(yè)和群眾關(guān)于“辦不成事”問題的投訴舉報，幫助協(xié)調(diào)相關(guān)單位按照說“不”事項(xiàng)提級管理工作流程，快速辦理，反饋群眾；對于投訴反映“能夠辦”而“不給辦”的事項(xiàng)，移交縣紀(jì)委監(jiān)委作風(fēng)建設(shè)集中整頓工作組督查督辦，限時整改，確保群眾反映的問題件件有著落、事事有回音，推動政務(wù)服務(wù)從“辦成”向“辦優(yōu)”轉(zhuǎn)變。
建立分析研判機(jī)制，推動工作效能提升。該縣紀(jì)委監(jiān)委要求各單位要對企業(yè)和群眾反映的問題進(jìn)行初步研判，對于不在受理范圍的事項(xiàng)，要做好答疑解惑。對于在受理范圍的事項(xiàng)，做好信息登記和材料收集，建立臺賬，及時向企業(yè)和群眾反饋并快速辦理；縣紀(jì)委監(jiān)委每季度匯總?cè)h各單位說“不”事項(xiàng)提級管理情況，進(jìn)行綜合分析研判，及時發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整方向，改進(jìn)工作。對發(fā)現(xiàn)群眾舉報投訴較多、明顯能辦而不辦的，有針對性地加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，提高工作成效。
建立協(xié)作配合機(jī)制，凝聚整體工作合力。該縣紀(jì)委監(jiān)委要求對涉及本單位但需要其他單位共同辦理的事項(xiàng)，承辦單位履行首問責(zé)任制，牽頭協(xié)調(diào)辦理，協(xié)調(diào)無果時，提出可行性建議，提請上級分管領(lǐng)導(dǎo)或共同主管領(lǐng)導(dǎo)會商研究分析，制定解決措施，有力推動工作高效運(yùn)行。
建立督查通報問責(zé)機(jī)制，倒逼部門責(zé)任落實(shí)。該縣紀(jì)委監(jiān)委作風(fēng)建設(shè)集中整頓工作組聯(lián)合作風(fēng)辦、效能服務(wù)中心定期對各單位說“不”事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行抽查檢查、核實(shí)情況，及時通報檢查結(jié)果，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，形成持續(xù)推動說“不”事項(xiàng)提級管理工作的濃厚氛圍。 對發(fā)現(xiàn)本地本部門違反說“不”事項(xiàng)提級管理制度，導(dǎo)致當(dāng)事人投訴或上訪并對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成負(fù)面影響的，視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。對于發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌違紀(jì)違法的，由縣紀(jì)委監(jiān)委組織查處，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在明顯不擔(dān)當(dāng)、不作為行為的相關(guān)部門和責(zé)任人，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究，力促相關(guān)職能部門改進(jìn)工作作風(fēng)，確保難題有人解、難事有人管，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
“說‘不’事項(xiàng)提級管理制度六項(xiàng)機(jī)制推行以來，新野縣黨員干部思想觀念、服務(wù)意識、工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)精神普遍提升，推諉扯皮明顯減少，有力推動作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)�！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹。下一步，將把各單位落實(shí)說“不”事項(xiàng)提級管理制度情況納入年度績效考評，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，以考促行、以考促進(jìn)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，為實(shí)現(xiàn)新野高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。(樊瑞)
